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《豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀

日期：2025-07-29

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《豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（豐都府辦〔2025〕52 號(hào)）已于近期印發(fā)實(shí)施。為便于公眾和社會(huì)各方了解，現(xiàn)作如下解讀。

一、出臺(tái)背景

根據(jù)《重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則》及《重慶市國土房管局重慶市財(cái)政局關(guān)于切實(shí)做好劃撥土地價(jià)款征收管理工作的通知》（渝國土房管〔2016〕12號(hào)）相應(yīng)規(guī)定，及《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)及供后監(jiān)管有關(guān)工作要求的通知》（渝規(guī)資〔2025〕32號(hào)）文件要求，要嚴(yán)格落實(shí)劃撥價(jià)款認(rèn)定要求。

為切實(shí)做好劃撥土地價(jià)款征收工作，我縣根據(jù)自身實(shí)際情況，充分聽取縣級(jí)部門、市場主體等多方意見建議，制定并出臺(tái)了《豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。

二、目的意義

1. 促進(jìn)節(jié)約集約用地。通過制定《豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，明確不同區(qū)域的劃撥土地價(jià)款額度，提高土地使用成本，能夠促使土地使用者合理規(guī)劃建設(shè)，避免盲目圈地，從而有效提升土地利用效率，推動(dòng)節(jié)約集約用地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 提高政府投資項(xiàng)目行政審批效率。對(duì)于政府投資項(xiàng)目而言，明確的劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)簡化了用地審批過程中關(guān)于土地價(jià)款核算的環(huán)節(jié)，提高政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)速度，使項(xiàng)目能夠更快落地實(shí)施，有效提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3. 規(guī)范土地市場秩序。對(duì)于土地使用者來說，在申請(qǐng)劃撥土地時(shí)，能依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確知曉劃撥土地價(jià)款多少，增強(qiáng)了土地交易的公平性和公正性，有助于營造健康、有序的土地市場環(huán)境，促進(jìn)土地資源在市場機(jī)制下實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

三、適用范圍

在豐都縣行政區(qū)域范圍內(nèi)以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的適用本規(guī)定。

四、主要內(nèi)容

1. 劃撥土地價(jià)款分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

該劃撥土地價(jià)款分類標(biāo)準(zhǔn)為一類區(qū)域60萬元/畝，二類區(qū)域50萬元/畝，三類區(qū)域42萬元/畝，四類區(qū)域38萬元/畝。

2.?特殊情況的價(jià)款繳納規(guī)定

若征地機(jī)構(gòu)前期根據(jù)用地協(xié)議直接收取了征地費(fèi)用的，在后期用地單位申請(qǐng)辦理劃撥土地手續(xù)時(shí)，由征地（收）機(jī)構(gòu)或者土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)代為繳納劃撥土地成本。

3.?免繳劃撥土地價(jià)款的項(xiàng)目范圍

（1）?城市道路、公共綠化（公園除外）劃撥用地項(xiàng)目，且供地主體單位出具相關(guān)土地成本分?jǐn)傋C明或分?jǐn)偝兄Z的；

（2）自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)新建或者改擴(kuò)建項(xiàng)目，且符合劃撥目錄或繼續(xù)保留劃撥用地方式的。

（3）國家及市級(jí)明確規(guī)定可不繳納劃撥成本的項(xiàng)目（未分?jǐn)偼恋爻杀镜某猓砂瓷霞?jí)文件執(zhí)行免繳政策。

4.?其他要求

一是對(duì)已納入政府投資計(jì)劃目錄、已取得投資主管部門立項(xiàng)批復(fù)（核準(zhǔn)、備案）的，按照該標(biāo)準(zhǔn)核算劃撥土地價(jià)款后，直接上報(bào)審批用地手續(xù)；二是如遇用地單位申請(qǐng)按照低于本通知?jiǎng)潛芡恋貎r(jià)款劃撥土地等特殊情形需“一事一議”，應(yīng)按程序報(bào)縣政府決策后，按議定意見辦理。

五、注意事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)自2025年7月23日起實(shí)施。執(zhí)行前已受理的劃撥項(xiàng)目，仍按原政策執(zhí)行。

六、核心政策問答

問題1：為什么要制定劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)？

回答：根據(jù)《重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則》及《重慶市國土房管局重慶市財(cái)政局關(guān)于切實(shí)做好劃撥土地價(jià)款征收管理工作的通知》（渝國土房管〔2016〕12號(hào)）相應(yīng)規(guī)定，及《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)及供后監(jiān)管有關(guān)工作要求的通知》（渝規(guī)資〔2025〕32號(hào)）文件要求，要嚴(yán)格落實(shí)劃撥價(jià)款認(rèn)定要求。

問題2：制定劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)有何意義？

回答：我縣通過制定《豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，明確不同區(qū)域的劃撥土地價(jià)款額度，提高土地使用成本，能夠促使土地使用者合理規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于政府投資項(xiàng)目而言，明確的劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)簡化了用地審批過程中關(guān)于土地價(jià)款核算的環(huán)節(jié)，提高政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)速度，使項(xiàng)目能夠更快落地實(shí)施，有效提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

問題3：該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)以往已受理的劃撥項(xiàng)目有何影響？

回答：該標(biāo)準(zhǔn)自2025年7月23日起實(shí)施。執(zhí)行前已受理的劃撥項(xiàng)目，仍按原政策執(zhí)行。

問題4：哪些項(xiàng)目可不繳納劃撥土地價(jià)款？

回答：一是城市道路、公共綠化（公園除外）劃撥用地項(xiàng)目，且供地主體單位出具相關(guān)土地成本分?jǐn)傋C明或分?jǐn)偝兄Z的；二是自有土地權(quán)屬范圍內(nèi)新建或者改擴(kuò)建項(xiàng)目，且符合劃撥目錄或繼續(xù)保留劃撥用地方式的；三是國家及市級(jí)明確規(guī)定可不繳納劃撥成本的項(xiàng)目（未分?jǐn)偼恋爻杀镜某猓?，可按上?jí)文件執(zhí)行免繳政策。

問題5：該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍？

回答：在豐都縣行政區(qū)域范圍內(nèi)以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的適用本規(guī)定。

政策原文：

豐都縣人民政府辦公室關(guān)于公布豐都縣劃撥土地價(jià)款指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知

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