| [ 索引號 ] | 11500230MB19180751/2025-00111 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 市場監管、安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 豐都縣市場監管局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-10-25 | [ 發布日期 ] | 2022-10-25 |
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| [ 主題分類 ] | 市場監管、安全生產監管 |
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| [ 發布機構 ] | 豐都縣市場監管局 |
| [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-10-25 |
| [ 發布日期 ] | 2022-10-25 |
關于開展質量技術幫扶“提質強企”行動的通知
豐都縣市場監督管理局
關于開展質量技術幫扶“提質強企”行動的通知
執法支隊、各市場監管所、機關相關科室：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實提升企業產品質量水平和質量競爭力，按照《市場監管總局辦公廳關于開展質量技術幫扶“提質強企”行動的通知》（市監質監發〔2022〕35號）、《重慶市市場監督管理局辦公室關于開展質量技術幫扶“提質強企”行動的通知》（渝市監辦發〔2022〕111號）文件要求，縣局決定在全縣范圍內開展產品質量技術幫扶“提質強企”行動，現將有關事項通知如下：
一、把握總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真貫徹落實扎實穩住經濟的一攬子政策措施，深入開展質量提升行動，堅持一個行業抓、一個地區抓、一類產品抓，面向質量問題較多的重點產品，面向關系民生福祉的廣大中小微企業，面向行業質量發展瓶頸明顯的產業聚集區，組織開展質量技術幫扶，推動企業更好落實產品質量安全主體責任，提高產品供給質量，提升質量競爭力。
二、突出重點產品
（一）重要消費品。圍繞玩具、文具、兒童家具、校服、童鞋、老年手機、老年人助行器等兒童和老年人用品，幫助企業健全質量管控制度，普及質量技術知識，嚴格內部質量管理等，有效提高產品質量安全水平和適用性。圍繞非醫用口罩、消毒液等日用防疫用品，紡織服裝、食品用塑料或紙包裝容器制品、家具及建筑裝飾裝修材料、燃氣具、電磁灶、電動自行車、電動自行車充電器和電池等與人民群眾衣食住行息息相關的產品，開展質量共性難題攻關，保障消費安全。緊扣重大時間節點，發揮技術優勢，保障煙花爆竹等產品質量安全。
（二）重點工業品。以危險化學品、危險化學品包裝物、車載常壓罐體、電線電纜等工業品為重點，針對產品質量安全排查治理過程中發現的產品質量問題，推動監管與幫扶無縫銜接，通過“質量問診”、技術攻關、質量培訓等方式，有效消除質量安全隱患。
（三）大宗生產資料。圍繞鋼筋產品存在屈服強度、抗拉強度、重量偏差等問題，部分水泥企業存在摻加混合材、利用水泥中轉庫加工等問題，開展質量技術幫扶，保障大宗工業生產資料質量安全。圍繞化肥等涉農產品開展質量技術幫扶，幫扶生產經營企業提升質量控制水平，有效保障產業鏈安全穩定。
三、明確工作措施
質量技術幫扶“提質強企”行動要堅持貫徹總局要求，結合重慶實際，立足當前形勢，認真落實扎實穩住經濟的一攬子政策措施，與產品質量安全監管各項工作統籌謀劃、有機銜接，做到“七個結合”。
（一）結合安全大排查。將質量技術幫扶與13類重點工業產品質量安全排查治理專項行動有機結合、一體推進。通過開展現場檢查，幫助企業查找原因、深挖根源，因企制宜，指導企業做好整改工作，有效消除產品質量安全隱患，嚴防產品質量安全事故發生。針對企業主觀故意造成的行業質量短板、產品質量問題，要嚴厲打擊，營造公平競爭的質量發展環境。
（二）結合助企紓困。充分認識為中小微企業提供產品質量技術幫扶是做好穩就業保主體工作的有力舉措，準確把握中小微企業所需所急，圍繞質量管控能力差、質量意識不強等制約或影響企業生存發展的質量短板，全面提供管理、技術、法規等服務，切實解決中小微企業質量發展的難點痛點。各市場監管所要精心組織、統籌謀劃，至少深入重點產品中所列的2家生產企業，精準識別質量薄弱環節，開展質量技術幫扶。
（三）結合“放管服”改革。對新產品、新業態、新模式實施質量技術幫扶，既留足發展空間，同時堅守質量安全底線。針對產品快速迭代和跨界融合的趨勢，加強質量安全風險監測能力建設，探索建立敏捷的質量管理模式，創新質量管理工具、技術、方法等，做到精準務實、高度靈活、快速反應，促進行業健康可持續發展。探索“互聯網+質量技術幫扶”服務生態，打造線上線下質量技術幫扶一體化新模式。
（四）結合產業鏈保供。深入分析本地區主要行業發展狀況，圍繞重點產業和重點產業鏈，準確把握產業鏈各環節質量水平，找準行業通病和質量短板，推動大型企業加強質量技術攻關、標準制定（修訂），將質量理念、質量文化、質量管理模式向零部件、原材料供應商傳輸滲透，構建涵蓋全產業鏈的質量生態系統。鼓勵大型企業和“鏈主”企業建立健全供應商管理評價體系，強化對上游企業的材料分析和質量控制能力考核，加強對中小微企業供應商質量、技術、工藝、設備和人員的指導和監督，提高供應鏈質量水平。
（五）結合“巡回問診”。在去年建立的質量技術幫扶專家庫基礎上，繼續選取技術能力優、綜合素質高、社會責任感強的產品質量檢驗檢測機構、行業協會、科研院所、大中型企業檢測實驗室等單位質量專家和專業技術人員完善專家庫，持續開展質量比對和會商會診、集中力量開展質量攻關、解決關鍵質量技術問題提供堅實的技術支撐和服務。同時，鼓勵技術專家采取兼職掛職、技術指導、項目合作、科技咨詢等方式與企業開展合作。
（六）結合區域協同。鼓勵根據產業聚集情況在區縣之間乃至成渝地區雙城經濟圈內協同開展“提質強企”活動，探索與四川省市場監管部門開展工作聯動，瞄準區域經濟產業鏈質量問題難點、堵點和短板，開展產品質量技術幫扶，不斷提升質量水平，為提升區域產業鏈供應鏈現代化水平奠定堅實質量基礎。存在產業聚集區的區縣局聚焦1個以上產業集聚區，圍繞區域質量瓶頸問題，通過技術幫扶，破除質量障礙，推動區域特色產業集群化發展。
（七）結合監督抽查。針對企業個性問題，組織技術機構對監督抽查中發現的質量問題向生產企業提供產品質量技術幫扶，開展分析溯源，出具質量問題“診斷書”，提出針對性整改建議，幫助企業增強質量管控能力，提升產品質量水平。針對行業共性問題，組織產品質量技術幫扶專業支撐團隊，通過分析企業個性問題，由點及面，結合產品質量安全監管大數據，找準行業通病和質量短板，找出影響行業產品質量的關鍵因素，通過組織產品質量分析會等方式，找準質量問題癥結。
四、強化組織保障
（一）加強組織協調。將產品質量技術幫扶作為深入實施質量提升行動的重要舉措，作為保市場主體、優化營商環境的重要抓手，與相關部門加強溝通協調，爭取政策和資金支持，建立質量技術幫扶工作協調機制，制定質量技術幫扶行動方 案，結合去年的“巡回問診”確定本區域內產品質量技術幫扶重點產品范圍，并于6月30日前將重點幫扶企業名單及重點幫扶行業名單反饋縣局質監科（附件1、2）。
（二）強化大質量工作機制。堅持以企業為主體，激發質量協會、行業協會等社會組織的橋梁紐帶作用，引導和推動企業不斷完善現代企業質量治理結構，提高現代化質量管理水平，增強企業質量工作活躍度，促進產品質量提升。進一步凝聚社會共識，營造有利于企業提質增效升級的良好氛圍。積極爭取地方黨委政府加強對質量發展的統籌規劃和組織領導，完善質量激勵機制和促進措施，切實提升各地質量總體水平。
（三）加強宣傳引導。要加大宣傳力度，組織開展質量技術幫扶先進經驗交流，擴大質量技術幫扶影響力和覆蓋面。對積極參與質量技術幫扶工作的產品質量檢驗檢測機構、行業協會、科研院所、企業自有檢測實驗室等單位，要在政策上適當給予支持傾斜。要與企業所在地、產業集聚區、工業園區有關部門建立合作機制， 切實提升企業參與質量技術幫扶工作的認同感和參與度，不斷強化企業質量意識。
（四）加強結果運用。要針對2021年質量技術幫扶“巡回問診”活動適時開展“回頭幫”服務。同時，在“提質強企”活動中加強總結評估，在幫扶工作成效明顯的企業或行業中選取1個以上典型案例報送縣局質監科，形成案例匯編上報質監處。并從采取措施、覆蓋范圍、取得成效、有關工作建議等方面，形成產品質量技術幫扶“巡回問診”活動總結評估報告，并填寫情況匯總表（附件3），于2022年6月30日、11月15日前報送縣局質監科，重要情況隨時上報。
聯系人：劉亞華；聯系電話：70708552。
附件：1．重點幫扶企業名單
3．2022年度產品質量技術幫扶工作情況匯總表
豐都縣市場監督管理局
2022年6月14日
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